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門源:村級股份制經濟合作組織聯合發展實現村集體經濟、合作社、群眾多方共贏
來源: 縣政府辦公室 縣農牧和科技局
發布時間: 2019-01-28 11:31:08
編輯: 繁勝

      2017年來,作為全省先行先試的6個農村集體產權制度改革試點縣之一,門源縣高度重視改革試點工作,嚴格按照試點工作要求,及時動員部署,制定工作方案,壓實各方責任,強化宣傳引導,在推動農村集體產權制度改革試點工作取得了良好成效的同時,鼓勵引導多種模式經營促進村集體合作社壯大。在全縣109個行政村成立股份經濟合作社基礎上,鼓勵優勢資源、經營性資產科學合理整合,積極引導有實力的合作社或企業跨村、跨鄉進行股份融資,初步探索形成了皇城鄉村級股份經濟合作社聯合社雛形,為全縣其他村股份經濟合作社發展提供了較好經驗。

  一是以強帶弱,延伸產業鏈條促進村集體經濟發展。皇城鄉通過鼓勵引導,整合各村集體土地、草原等生產資料,組建股份合作經濟組織,實行集體統一經營管理,努力向資源集約化、資產股份化、生產專業化、經營協作化、用工統籌化、營銷市場化發展,但各村集體股份制經濟合作社經濟總量小、經營管理及發展經驗欠缺,普遍存在發展活力不足的問題。2018年初,引進門源縣皇城老牧人生態畜牧業專業合作社與皇城鄉、蘇吉灘鄉的8個村集體股份制經濟合作社組建村級股份經濟合作社聯合體,統一發展畜牧業產業,通過整合各類資源,建設了智能化規模養殖場、牛羊肉加工車間及冷庫,確定了天然草原放牧、飼草種植加工、畜產品加工銷售、牧業觀光與電子商務全要素同步協調發展的思路,積極探索開發民族特色食品,蒙式點心、純真炒面、酥油、曲拉、牦牛肉干、蕨蔴等一批特色產品已具備規模生產條件。各村集體股份經濟合作社實現了“當年成立、當年收益、當年分工”的良好局面。2018年,聯合體為皇城鄉村集體經濟分紅17.8萬元(其中西灘村5.2萬元,馬營村4.7萬元,北山村4.7萬元,東灘村3.2萬元),為蘇吉灘鄉村集體經濟分紅16萬元(每村4萬元)。

  二是以大帶小,打破傳統模式牧區牧民全方位發展。皇城鄉、蘇吉灘鄉的傳統畜牧業發展存在養殖技術落后、養殖成本高,管理粗放,綜合效益不高等問題。通過股份制改造,打破了傳統分散養殖、牧戶單打獨斗的局面,有效整合了牧戶草場、良種畜群及大量資金,為村級股份經濟合作社聯合體發展提供資源保障,為草原生態起到了極大的保護作用,在進一步擴大生產規模,使單位產品的平均成本降低和收益增加的同時,牧民群眾到合作社務工,為提高牧民群眾收入創造了良好的平臺。同時,結合農村集體產權制度改革工作,努力推動“三變”落地生根,牧民群眾的資源變成了資產、資金變成了股金、牧民變成了股東,在壯大村級集體經濟的同時,牧民群眾每年從草場股中得到了分紅,增加了固定收入。截止目前,聯合社存欄牦牛455頭,藏系羊3230只,整合草原18322畝,牧民入股達35戶,其中以現金入股21戶,入股資金68.6萬元,分紅6.86萬元;以草原入股11戶,入股草原18322畝,分紅47.6萬元;以牛羊入股3戶,入股羊432只,分紅14.22萬元。

  三是抱團發展,整合優勢資源股份制合作前景廣闊。皇城鄉村級股份經濟合作社聯合體通過全面整合各類資源,以“村級股份經濟合作社+農民合作社+家庭農牧場+牧民”的形式,聯手發展生態畜牧業產業,不斷延伸產業鏈條,進一步提高綜合競爭能力,有效帶動各村村集體經濟和牧民群眾增收致富,為牧區牧民發展注入了新動能,已成為引領全縣牧區一二三產融合,推動現代畜牧業縱深發展的重要力量。同時,該聯合體努力推進綠色、無公害畜牧業發展,以“互聯網+”打造增收新平臺,支持和鼓勵更多的牧民群眾在網上進行經營交易,不斷實現農畜產品網上購銷對接。另外,聯合體積極推動智慧畜牧發展,計劃為每一頭牛羊佩戴物聯網終端,終端設備的編號作為牛羊唯一的“身份證”,對牛羊從出生到出欄的基本信息、草場、牧民(家庭農牧場)、生長情況、活動軌跡、階段性視頻圖像、衛生防疫、檢驗檢疫等信息進行全過程記錄,建立完整的電子檔案,健全綠色健康追溯體系,不斷提高畜產品附加值。

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